静岡県伊東市で2025年12月14日、過去最多9人が立候補した市長選挙が投開票され、元市議の杉本憲也氏（43歳）が初当選を果たした。
田久保真紀前市長の学歴詐称問題による失職、2度の不信任決議、市議会解散という異例の混乱の末に行われた出直し選挙。
国民民主党と連合静岡の推薦を受け、「市政の正常化」を訴えた杉本憲也氏は、自民党推薦の元市長・小野達也氏との接戦を2,560票差で制した。
立命館大学法学部、愛知大学法科大学院で法律を学び、行政書士として開業、市議2期を務めた杉本憲也氏の経歴、田久保真紀氏の学歴詐称スキャンダルの詳細、そして伊東市政正常化への道を徹底解説する。
杉本憲也のプロフィール
| 項目 | 詳細 |
|---|---|
| 氏名 | 杉本憲也（すぎもとかずや） |
| 生年月日 | 1982年4月24日生 |
| 年齢 | 43歳（2025年時点） |
| 出身地 | 静岡県伊東市宇佐美地区 |
| 学歴 | 静岡県立沼津東高等学校卒業・立命館大学法学部卒業・愛知大学法科大学院修了 |
| 現職 | 伊東市長（2025年12月14日当選） |
| 前職 | 伊東市議会議員（2期・2019年〜2025年）・特定行政書士・JAあいら伊豆職員 |
| 資格 | 特定行政書士 |
| 家族 | 既婚・妻と子供2人 |
| 趣味 | ドライブ・グルメ巡り・阪神タイガースファン |
杉本憲也氏は、伊東市生まれ伊東市育ちの地元出身者である。
立命館大学法学部、愛知大学法科大学院で法律を学び、司法試験に挑戦したが不合格。
29歳で地元に戻り、自動車学校、農協勤務を経て、2019年に行政書士事務所を開設した。
同年、伊東市議会議員選挙に初当選し、2期務めた。
2025年12月14日、田久保真紀前市長の失職に伴う市長選挙で初当選を果たした。
地方自治や行政の仕組みを理解するために、以下の書籍が参考になる。
杉本憲也氏のような行政と政治の両方を経験した人物の視点を理解する上で、地方自治の基礎知識は重要である。
詳しい経歴──伊東市から関西、そして地元へ
伊東市宇佐美地区での生い立ちと沼津東高校
杉本憲也氏は1982年4月24日、静岡県伊東市宇佐美地区に生まれた。
伊東市立宇佐美中学校を卒業後、静岡県立沼津東高等学校に進学。
沼津東高校は静岡県内でも有数の進学校として知られ、多くの卒業生が国公立大学や難関私立大学に進学している。
杉本憲也氏は、高校時代から法律や政治に関心を持ち、将来は法曹界を目指すことを考えていたという。
立命館大学法学部と愛知大学法科大学院
高校卒業後、杉本憲也氏は立命館大学法学部に進学した。
関西の大学を選んだ理由は、阪神タイガースのファンだったためである。
修学旅行で奈良と京都に行った際、地元では巨人戦しか放送されない中、関西では毎日阪神の試合が見られることに憧れ、関西の大学進学を決意した。
大学在学中の2003年、阪神タイガースが18年ぶりにリーグ優勝を果たし、杉本憲也氏は大いに盛り上がったという。
立命館大学法学部を卒業後、杉本憲也氏は法曹を目指して愛知大学法科大学院に進学。
立命館大学の法科大学院には合格できなかったが、愛知大学法科大学院に合格し、2010年3月に修了した。
司法試験挑戦と29歳での帰郷
法科大学院修了後、杉本憲也氏は司法試験に挑戦したが、残念ながら合格することはできなかった。
29歳の時、杉本憲也氏は地元・伊東市に戻ることを決意した。
帰郷後、伊東市の歴史書を編さんする事業があり、杉本憲也氏は伊東市史編さん調査員としてしばらく勤務した。
法曹を目指す人にとって、司法試験は高いハードルである。
杉本憲也氏のように、挑戦したものの別の道を選ぶケースも少なくない。
民間企業勤務と行政書士開業
伊東市史編さん調査員の後、杉本憲也氏は静岡県自動車学校沼津校に勤務し、営業課主任を務めた。
その後、JAあいら伊豆に中途採用で入職し、総務主任として勤務した。
2019年、杉本憲也氏は行政書士杉本かずや事務所を開設し、特定行政書士として独立。
行政書士として、地元住民の相続、許認可、契約書作成などの相談に応じる中で、「市民の声をより直接市政に届けたい」という思いを強くしていった。
伊東市議会議員2期（2019年〜2025年）
2019年9月、杉本憲也氏は伊東市議会議員選挙に初当選した。
得票数は1,623.019票で、第4位、新人トップでの当選だった。
市議としては、会派「政和会」に所属し、福祉文教委員会副委員長、議会報編集委員会委員長などを務めた。
2023年9月、杉本憲也氏は伊東市議会議員選挙で2期目の当選を果たした。
得票数は1,417.795票で、第3位だった。
しかし2025年9月10日、田久保真紀市長が市議会を解散したため、杉本憲也氏は議員を失職。
10月19日に行われた市議選では、杉本憲也氏は立候補せず、市長選挙への準備を進めた。
2025年12月伊東市長選挙──9人の乱戦と田久保真紀氏の敗北
田久保真紀前市長の失職と市長選告示
2025年10月31日、伊東市議会は田久保真紀市長への2度目の不信任決議を可決した。
地方自治法の規定により、田久保真紀氏は11月1日午前0時に失職した。
11月1日、伊東市長選挙の日程が決定。
12月7日告示、12月14日投開票である。
この選挙は、田久保真紀氏の学歴詐称問題による失職という異例の事態を受けた出直し選挙であり、全国的に注目を集めた。
国民民主党・連合静岡の推薦
杉本憲也氏は、無所属で立候補したが、国民民主党と連合静岡の推薦を受けた。
11月末の決起集会には、国民民主党の榛葉賀津也幹事長が応援に駆け付けた。
杉本憲也氏は、候補者の中で最年少の43歳であることをアピールし、「現役世代の負担軽減」「市政の正常化」を主張。
2025年の参院選に国民民主党から出馬、当選した元NHKアナウンサー・牛田茉友氏については、以下の記事で詳しく解説している。
9人立候補の過去最多選挙
12月7日、伊東市長選挙が告示された。
立候補したのは、過去最多となる9人だった。
立候補者：
- 杉本憲也氏（43歳、元市議、無所属・国民民主党推薦）
- 小野達也氏（62歳、元市長、無所属・自民党推薦）
- 田久保真紀氏（55歳、前市長、無所属）
- 黒坪則之氏（64歳、会社役員、無所属）
- 利岡正基氏（52歳、元観光推進団体役員、無所属）
- 石島明美氏（58歳、スポーツインストラクター、無所属）
- 岩渕完二氏（73歳、NPO法人代表、無所属）
- 大野恭弘氏（58歳、元会社員、無所属）
- 鈴木奈々子氏（52歳、漫画家、諸派）
選挙の最大の争点は、田久保真紀氏の市政の是非と、市政の立て直し策だった。
小野達也氏との接戦を制し初当選
12月14日、伊東市長選挙が投開票された。
選挙結果：
- 当選：杉本憲也氏 13,522票
- 落選：小野達也氏 10,962票
- 落選：田久保真紀氏 4,131票
- 落選：黒坪則之氏 2,779票
- 落選：利岡正基氏 997票
- 落選：石島明美氏 628票
- 落選：鈴木奈々子氏 399票
- 落選：岩渕完二氏 309票
- 落選：大野恭弘氏 95票
投票率は60.54%で、5月の前回選挙を10.89ポイント上回った。
杉本憲也氏は、元市長の小野達也氏に2,560票差をつけ、初当選を果たした。
田久保真紀氏の得票数の3倍以上を獲得。
当選確実の報を受けた杉本憲也氏は、「止まってしまった市政を進め、伊東市が『変わった』と思われるよう頑張る」と述べた。
現在、話題注目されている他の市長ついては、以下の記事で詳しく解説している。
田久保真紀前市長の学歴詐称問題──東洋大学「除籍」の衝撃
2025年5月の市長選当選と「東洋大卒」経歴
田久保真紀氏は、2025年5月25日に行われた伊東市長選挙で、現職の小野達也氏を破り初当選した。
田久保真紀氏は、報道機関に提出した経歴票に「東洋大学法学部経営法学科卒」と記載していた。
市の広報誌「広報いとう」7月号にも「東洋大学法学部卒業」と掲載された。
5月29日、田久保真紀氏は伊東市長に就任した。
6月の匿名投書と学歴詐称疑惑の浮上
しかし就任からわずか1カ月後の2025年6月上旬、事態は急変した。
伊東市議会議員全員宛てに、匿名の投書が届いた。
投書の内容は、「田久保眞紀氏は東洋大学を卒業していない。中退どころか、除籍だった」というものだった。
6月の市議会定例会の代表質問で、杉本一彦市議がこの疑惑を追及。
田久保真紀氏は「『怪文書』には対応しない」と述べ、明確な回答を避けた。
7月の会見「除籍だった」と公表
2025年7月2日、田久保真紀氏は臨時の記者会見を開いた。
田久保真紀氏は、「自ら東洋大学に出向いて確認したところ、除籍であることが判明した」と公表した。
しかし、田久保真紀氏は「市長選では東洋大卒と自ら公表しておらず、経歴詐称ではない」と主張し、辞職を否定した。
会見では、記者とのかみ合わないやり取りが続き、市長としての適性に疑問を抱かせる内容だった。
偽造された「卒業証書」の疑惑
7月22日、さらに衝撃的な事実が明らかになった。
伊東市議会議長宛てに、「田久保真紀の卒業証書なるものの真実をお知らせします」と記された告発文が届いた。
告発文には、「あれは彼女と同期入学で平成4年3月に卒業した法学部学生が作ったニセ物です」「卒業生の有志がそれらしい体裁で作ったものです」と書かれていた。
田久保真紀氏は、市議会議長らに「卒業証書」とされる文書を見せていたが、それが偽造されたものだった可能性が浮上。
市民や市議会は、田久保真紀氏を公職選挙法違反（虚偽事項の公表）や、偽造有印私文書行使などの容疑で刑事告発した。
学歴詐称は、公職選挙法違反だけでなく、有権者への背信行為である。
政治家に求められる誠実性と説明責任を理解する上で、コンプライアンスの基礎知識は重要である。
2度の不信任決議と市議会解散──田久保真紀氏の抵抗
9月1日の第1回不信任決議可決
2025年9月1日、伊東市議会は田久保真紀市長への不信任決議案を提出した。
不信任の理由は、「学歴詐称疑惑で市民を困惑させ、補正予算の編成が大幅に遅れるなど、市政を停滞させた責任は重大」というものだった。
また同日、市議会は田久保真紀氏が百条委員会の証人尋問への出頭や卒業証書とされる書類の提出を拒否していることから、地方自治法違反の疑いで刑事告発を行うことも全会一致で可決。
不信任決議案は、出席した市議19人全員の賛成で可決された。
田久保真紀氏は、地方自治法の規定により10日以内に、市長辞職もしくは市議会の解散を選択することとなった。
9月10日の市議会解散
https://www.city.ito.shizuoka.jp/
2025年9月10日、期限の前日、田久保真紀氏は市議会を解散した。
辞職・失職ではなく、議会の解散を選んだことに、市民からは「残念」「早く辞表を出すべきだ」などと厳しい声が相次いだ。
市議会解散により、40日以内に市議会議員選挙が行われることとなった。
杉本憲也氏を含む市議会議員全員が、9月10日午前10時に失職した。
10月19日の市議選と不信任派の勝利
2025年10月19日、市議会解散に伴う市議選が投開票された。
不信任決議に賛成した前市議18人が再選された。
2回目の不信任決議の可決に必要な「定数の3分の2以上の議員が出席し過半数が賛成」という条件を満たすことが確実になった。
10月31日の第2回不信任決議と失職
2025年10月31日、伊東市議会は臨時会で、田久保真紀市長への2度目の不信任決議案を賛成多数で可決。
地方自治法の規定により、同一任期中に2度目の不信任決議を受けた首長は失職となる。
田久保真紀氏は、日付が変わる11月1日午前0時をもって職を失った。
就任からわずか5カ月での失職だった。
国民民主党と連合静岡──杉本憲也氏を支えた組織
国民民主党の推薦と榛葉賀津也幹事長の応援
杉本憲也氏は、無所属で立候補したが、国民民主党の推薦を受けた。
11月末に行われた決起集会には、国民民主党の榛葉賀津也幹事長が応援に駆け付けた。
榛葉賀津也幹事長は、静岡県選出の参議院議員であり、国民民主党の幹事長を務める重要人物である。
榛葉賀津也幹事長の応援は、杉本憲也氏にとって大きな追い風となった。
国民民主党代表の玉木雄一郎氏については、以下の記事で詳しく解説している。
連合静岡の推薦
杉本憲也氏は、連合静岡の推薦も得た。
連合静岡は、静岡県内の労働組合の連合体であり、選挙では大きな影響力を持つ。
連合静岡の推薦により、杉本憲也氏は組織票を固めることができた。
無党派層と自民党支持層の一部も取り込む
杉本憲也氏は、国民民主党と連合静岡の推薦を受けながらも、無党派層と自民党支持層の一部も取り込む戦略を取った。
田久保真紀氏の学歴詐称問題による市政の混乱に嫌気がさした有権者は、「市政の正常化」を掲げる杉本憲也氏に期待を寄せた。
自民党推薦の小野達也氏は元市長だったが、2025年5月の市長選で田久保真紀氏に敗れており、「また元に戻るのか」という有権者の抵抗感があった。
「市政の正常化」を掲げた草の根選挙
杉本憲也氏は、「市政の正常化」「止まってしまった市政を進める」をスローガンに掲げた。
田久保真紀氏の学歴詐称問題により、伊東市政は半年間停滞していた。
補正予算の編成が大幅に遅れ、市民サービスにも影響が出ていた。
杉本憲也氏は、「現役世代の負担軽減」「柔軟な発想で20年後を描く」といった具体的な政策を訴え、若さと実行力をアピール。
草の根選挙を展開した杉本憲也氏は、市民から大きな支持を集めた。
選挙は、民主主義の根幹である。
有権者が候補者の政策を見極め、投票することで、地方自治は成り立つ。
杉本憲也氏のような若いリーダーが、どのように市政を導いていくのかが注目される。
杉本憲也の家族と私生活
妻と子供2人の家族構成
杉本憲也氏は既婚者で、妻と子供2人の4人家族。
妻や子供の詳細については、プライバシーに配慮して公開されていない。
杉本憲也氏は、子育て世代の代表として、「現役世代の負担軽減」を政策の柱に掲げている。
趣味はドライブとグルメ巡り
杉本憲也氏の趣味は、ドライブとグルメ巡りである。
好きな食べ物は、刺身、餃子、そして伊東名物の郷土料理「おぼろ」だという。
地元の食文化に精通している点も、杉本憲也氏の特徴である。
阪神タイガースファン
杉本憲也氏は、熱心な阪神タイガースファンである。
高校時代の修学旅行で関西を訪れた際、地元では巨人戦しか放送されないのに対し、関西では毎日阪神の試合が見られることに憧れ、関西の大学進学を決意した。
立命館大学在学中の2003年、阪神タイガースが18年ぶりにリーグ優勝を果たした際は、大いに盛り上がったという。
地元・宇佐美地区への愛着
杉本憲也氏は、伊東市宇佐美地区の出身。
宇佐美地区は、伊東市の中でも自然豊かで、古くから地元愛が根付くエリアである。
杉本憲也氏は、地元で生まれ育ち、地元の空気・人・文化を知っている点を強みとしている。
市議時代から、地域密着型の政治活動を展開してきた杉本憲也氏の姿勢は、市民から高く評価されている。
杉本憲也市長と伊東市政正常化への道
田久保真紀氏の学歴詐称問題が残した教訓
田久保真紀氏の学歴詐称問題は、地方政治における誠実性と説明責任の重要性を浮き彫りにした。
問題の本質：
- 学歴詐称という虚偽
- 「卒業証書」の偽造疑惑
- 百条委員会の証人尋問拒否
- 市政の停滞（補正予算の編成遅れ）
- 2度の不信任決議
- わずか5カ月での失職
田久保真紀氏は、市長選で「市民ファースト」を掲げて当選したが、学歴詐称問題への対応は市民の信頼を裏切るものだった。
「クリーンな政治」を掲げる候補者が、実際には誠実性を欠いていた例として、政治不信を深める結果となった。
杉本憲也市長に求められる市政の立て直し
杉本憲也市長には、田久保真紀氏の混乱で停滞した市政の立て直しが求められる。
課題：
- 補正予算の編成
- 市議会との信頼関係の構築
- 市民サービスの正常化
- 観光振興
- 少子高齢化対策
- 現役世代の負担軽減
杉本憲也市長は、市議2期の経験があり、市議会との関係構築においては有利な立場にある。
また、行政書士として市民の相談に応じてきた経験も、市民目線の市政運営に生かされるだろう。
若いリーダーの手腕に注目
杉本憲也市長は、43歳という若さで市長に就任した。
立命館大学法学部、愛知大学法科大学院で法律を学び、民間企業勤務、行政書士開業、市議2期という多様な経歴を持つ。
「柔軟な発想で20年後を描く」というスローガンの下、若いリーダーがどのように市政を導いていくのかが注目される。
地方自治体が直面する課題は多岐にわたる。
少子高齢化、財政難、人口減少など、解決すべき問題は山積している。
杉本憲也市長のような若いリーダーが、どのように課題に取り組むのかが、今後の地方自治のモデルケースとなる可能性がある。
まとめ──杉本憲也
今後も杉本憲也市長の動向を追い続ける。
注目ポイント：
- 市政の正常化は実現するのか
- 国民民主党との関係は今後どうなるのか
- 「現役世代の負担軽減」は実現するのか
- 市議会との関係構築は成功するのか
- 田久保真紀氏の刑事告発の行方
田久保真紀氏の学歴詐称問題は、地方政治における誠実性と説明責任の重要性を示した。
杉本憲也市長が、どのようにして市民の信頼を回復し、市政を立て直していくのか。
権力者の行動を監視し続けることが、民主主義を守るために不可欠である。
参考資料・出典
本記事は以下の公開情報を基に作成されています。
公的資料・報道記事：
- 静岡新聞（2025年12月15日「杉本憲也氏が初当選」）
- 伊豆新聞（2025年12月15日「杉本憲也氏が初当選 伊東市長選」）
- 朝日新聞（2025年11月1日「田久保真紀市長が失職」、12月15日「杉本憲也氏当選」）
- 毎日新聞（2025年7月3日「田久保市長、除籍と公表」、9月2日「不信任可決」）
- NHK静岡（2025年12月14日「伊東市長選 杉本憲也氏が初当選」）
- 東京新聞（2025年10月31日「2度目の不信任可決 田久保市長失職へ」）
- 産経新聞（2025年7月23日「卒業証書は偽造か 告発文届く」）
- Wikipedia「杉本憲也」（基本情報、経歴の裏取り）
- 伊東市公式ウェブサイト（市長選挙結果、市議会情報）
- 榛葉賀津也公式ウェブサイト（応援演説の記録）
法令・制度：
- 地方自治法（不信任決議、市議会解散の規定）
- 公職選挙法（虚偽事項の公表の禁止）
注記：
- 本記事は公開されている報道情報および公的資料を基に作成されています
- 田久保真紀氏の刑事告発は継続中であり、有罪判決は出ていません（2025年12月時点）
- 時系列は複数の報道機関の報道を照合し、正確性を確認しています
- 本記事は事実の客観的記述を目的としており、特定の政治的立場に偏らない中立的な記述を心がけています
- 杉本憲也氏の市政運営は始まったばかりであり、今後の動向を注視していきます
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